ГО «ГРОМАДСЬКА РАДА САМОВРЯДУВАННЯ»
Тел. 095 196 8689, 067 404 4960
30.08.2021 Членам громады Киева
Наша общественная организация занимается проблемой развития гражданского общества в Украине, поскольку члены организации прошли школу депутатской деятельности разных уровней, начиная с 1990 года.
Обращаем Ваше внимание на проблему формирования гражданского обществав Украине, основой которого является территориальная громада, а это Путь к Человеку и Гражданину.
Обращаемся к Вам не для того, чтобы навязать идею, а проинформировать Вас и дополнить примерами практической деятельности те смыслы, которые мы все вкладываем в понятия республиканизм и гражданское общество.
Высылаем файлы, в которых даны описание проблем развития гражданского общества и анализ выполнения (невыпонения) в Украине нормативно-правовых актов, которые касаются развития гражданского общества и местного самоуправления, как его основы. Надо прямо сказать, что со стороны органов власти ведется организованный саботаж, который на фоне слабости гражданских институтов тормозит развитие гражданского общества.
Знание этих проблем и наличие инструментов для их решения - есть началом любого общественного движения, которое хочет перевернуть социальные, политические и экономические отношения в обществе лицом к реальной республиканской идее.
Проект развития гражданского общества (формирования территориальных громад на основе выполнения Конституции Ураины), который предлагает наша общественная организация, является реализацией норм действующей Конституции Украины (КУ). Сразу отметим, что закон о местном самоуправлении противоречит КУ, поэтому необходимо формировать территориальные громады в рамках Национальной стратегии содействия развитию гражданского общества.
Гражданское общество в нашем понимании - это не отдельные элементы, а СИСТЕМА отношений между гражданами, на уровне, где власть осуществляется непосредственно членами громады, а также гражданами и органами, которая строится снизу и цементируется общественными договорами на разных уровнях громады: дом, квартал, микрорайон, район, территориальная громада, гражданское общество.
Совместно с Институтом государства и права им. Корецкого НАН Украины мы вышли на начало реализации пилотных проектов по формированию территориальной громады Киева. Считаем, что решая проблемы громады в Киеве (файл ПРОБЛ ТГ), мы, наконец-то, выполняем КУ и даем позитивный пример для развития гражданского общества в Украине.
Вершиной беззакония и правового нигелизма служит пример депутатов Киевского городского совета и Киевского городского головы В. Кличко, который подписал решение Киевсовета от 20.12.2017 № 707/3714, где сказано:
- «Існуюча на сьогодні у м. Києві модель організації та функціонування місцевого самоврядування не задовольняє потреб територіальної громади… і не відповідають принципам Європейської хартії місцевого самоврядування…;
- відсутність субсидіарності та реальної децентралізації у місті - територіальна громада міста Києва, по-суті, носить другорядний у порівнянні з іншими суб'єктами міської влади характер, що суперечить Конституції України та усім міжнародним стандартам місцевого самоврядування».
Прошло четыре года, но Конституцию Украины никто не собирается выполнять.
Есть огромные проблемы с депутатским корпусом Киевсовета (не работает профильная комиссия, депутаты не готовы обсуждать проблемы киевской громады), но мы ищем пути к просвещению депутатов и реализации своего проекта.
Партийность депутатов местного уровня - одна из фундаментальных проблем, которую необходимо срочно решать. Местные выборы 2020 - это консервация феодализма в Украине. Поэтому вопрос нового закона и проведения местных выборов без партийной системы должен стоять постоянно в порядке дня общественности.
Нпример, мы участвовали в работе над проектом закона о столице в конце 2019, начале 2020 гг. и сумели его в конце концов снять с рассмотрения ВР Украины, проведя научную конференцию с представителями науки Киева в мае 2020 г.
Мы не знали и не могли знать, что и закон о местных выборах будет меняться в сторону всеобщей партийности за три месяца до выборов. Эта тема, которая требует специального обсуждения. Почему-то все молчат и не бьют тревогу, как это происходит с продажей земли. Вопрос не менее важный.
Таким образом, мы занимаемся социальным конструированием.
Поэтому вопрос реализации Национальной стратегии сприяння розвитку громадянського суспільства на 2016-2020 гг. стоял и стоит для нас принципиально остро. Согласно Указу Президента Украины № 68/2016 все областные госадминистрации (ОДА) в соответствии с целевыми региональными программами должны были реализовывать Национальную стратегию (далее Стратегия). При Президенте Украины и при всех ОДА были созданы координационные рады для координации и мониторинга. КабМину было поручено ежегодное планирование и анализ результатов. Координационную раду при Президенте возглавляли Р. Павленко (заступник главы АП) и Г. Зубко (Минрегион). В конечном итоге, выполнение Стратегии было провалено, но бюджетные деньги были успешно реализованы (например, в Киеве 86 млн грн). Сейчас в Киеве действует программа «Сприяння розвитку громадянського суспільства на 2020-2022 гг.» с бюджетом в 176 млн грн.
Проект Стратегии на 2021-2026 гг. все еще находится в КабМине и не будет выполнен, поскольку в нем проигнорировано очень важное смысловое действие - реализация пилотных проектов по формированию территориальных громад, как основы гражданского общества. Именно территориальные громады имеют право на местное самоуправление и «здійснюють владу безпосередньо» (ст. 5 и 140 КУ).
Вот о чем хотелось проинформировать Вас и людей, которые не имеют конкретного пути и планируют изменить общество и государственную систему общими разговорами.
У нас нет цели что-либо возглавлять, мы выполняем работу просветителей и делимся знаниями. Более молодые и энергичные люди могут использовать в своей общественной и партийной деятельности наши знания и предложения.
Для того, чтобы общаться на тему гражданского общества, надо быть подготовленным к тому, что это сложная система, объединяющая людей на принципах ресубликанизма.
К сожалению, большинство людей не понимают, что нарушение Конституции Украины в Киеве (см. файл ПРОБЛЕМИ ТГ) и по Украине в целом, есть преступлением и не может замалчиваться общественностью.
Хочу, чтобы молодые люди включались в работу по выполнению Национальной стратегии содействия развитию гражданского общества на 2021-2026 гг. и начали изучать нормативно-правовые акти, противодействуя беззаконию органов власти, в первую очередь, отстаивая дух и нормы Конституцию Украины.
Об этом более подробный разговор впереди, если то, что написано, Вам интересно и важно.
С уважением,
Голова правления Н. Сергеев
Высылаем файлы, в которых даны описание проблем развития гражданского общества и анализ выполнения (невыпонения) в Украине нормативно-правовых актов, которые касаются развития гражданского общества и местного самоуправления, как его основы. Надо прямо сказать, что со стороны органов власти ведется организованный саботаж, который на фоне слабости гражданских институтов тормозит развитие гражданского общества.
Знание этих проблем и наличие инструментов для их решения - есть началом любого общественного движения, которое хочет перевернуть социальные, политические и экономические отношения в обществе лицом к реальной республиканской идее.
Проект развития гражданского общества (формирования территориальных громад на основе выполнения Конституции Ураины), который предлагает наша общественная организация, является реализацией норм действующей Конституции Украины (КУ). Сразу отметим, что закон о местном самоуправлении противоречит КУ, поэтому необходимо формировать территориальные громады в рамках Национальной стратегии содействия развитию гражданского общества.
Гражданское общество в нашем понимании - это не отдельные элементы, а СИСТЕМА отношений между гражданами, на уровне, где власть осуществляется непосредственно членами громады, а также гражданами и органами, которая строится снизу и цементируется общественными договорами на разных уровнях громады: дом, квартал, микрорайон, район, территориальная громада, гражданское общество.
Совместно с Институтом государства и права им. Корецкого НАН Украины мы вышли на начало реализации пилотных проектов по формированию территориальной громады Киева. Считаем, что решая проблемы громады в Киеве (файл ПРОБЛ ТГ), мы, наконец-то, выполняем КУ и даем позитивный пример для развития гражданского общества в Украине.
Вершиной беззакония и правового нигелизма служит пример депутатов Киевского городского совета и Киевского городского головы В. Кличко, который подписал решение Киевсовета от 20.12.2017 № 707/3714, где сказано:
- «Існуюча на сьогодні у м. Києві модель організації та функціонування місцевого самоврядування не задовольняє потреб територіальної громади… і не відповідають принципам Європейської хартії місцевого самоврядування…;
- відсутність субсидіарності та реальної децентралізації у місті - територіальна громада міста Києва, по-суті, носить другорядний у порівнянні з іншими суб'єктами міської влади характер, що суперечить Конституції України та усім міжнародним стандартам місцевого самоврядування».
Прошло четыре года, но Конституцию Украины никто не собирается выполнять.
Есть огромные проблемы с депутатским корпусом Киевсовета (не работает профильная комиссия, депутаты не готовы обсуждать проблемы киевской громады), но мы ищем пути к просвещению депутатов и реализации своего проекта.
Партийность депутатов местного уровня - одна из фундаментальных проблем, которую необходимо срочно решать. Местные выборы 2020 - это консервация феодализма в Украине. Поэтому вопрос нового закона и проведения местных выборов без партийной системы должен стоять постоянно в порядке дня общественности.
Нпример, мы участвовали в работе над проектом закона о столице в конце 2019, начале 2020 гг. и сумели его в конце концов снять с рассмотрения ВР Украины, проведя научную конференцию с представителями науки Киева в мае 2020 г.
Мы не знали и не могли знать, что и закон о местных выборах будет меняться в сторону всеобщей партийности за три месяца до выборов. Эта тема, которая требует специального обсуждения. Почему-то все молчат и не бьют тревогу, как это происходит с продажей земли. Вопрос не менее важный.
Таким образом, мы занимаемся социальным конструированием.
Поэтому вопрос реализации Национальной стратегии сприяння розвитку громадянського суспільства на 2016-2020 гг. стоял и стоит для нас принципиально остро. Согласно Указу Президента Украины № 68/2016 все областные госадминистрации (ОДА) в соответствии с целевыми региональными программами должны были реализовывать Национальную стратегию (далее Стратегия). При Президенте Украины и при всех ОДА были созданы координационные рады для координации и мониторинга. КабМину было поручено ежегодное планирование и анализ результатов. Координационную раду при Президенте возглавляли Р. Павленко (заступник главы АП) и Г. Зубко (Минрегион). В конечном итоге, выполнение Стратегии было провалено, но бюджетные деньги были успешно реализованы (например, в Киеве 86 млн грн). Сейчас в Киеве действует программа «Сприяння розвитку громадянського суспільства на 2020-2022 гг.» с бюджетом в 176 млн грн.
Проект Стратегии на 2021-2026 гг. все еще находится в КабМине и не будет выполнен, поскольку в нем проигнорировано очень важное смысловое действие - реализация пилотных проектов по формированию территориальных громад, как основы гражданского общества. Именно территориальные громады имеют право на местное самоуправление и «здійснюють владу безпосередньо» (ст. 5 и 140 КУ).
Вот о чем хотелось проинформировать Вас и людей, которые не имеют конкретного пути и планируют изменить общество и государственную систему общими разговорами.
У нас нет цели что-либо возглавлять, мы выполняем работу просветителей и делимся знаниями. Более молодые и энергичные люди могут использовать в своей общественной и партийной деятельности наши знания и предложения.
Для того, чтобы общаться на тему гражданского общества, надо быть подготовленным к тому, что это сложная система, объединяющая людей на принципах ресубликанизма.
К сожалению, большинство людей не понимают, что нарушение Конституции Украины в Киеве (см. файл ПРОБЛЕМИ ТГ) и по Украине в целом, есть преступлением и не может замалчиваться общественностью.
Хочу, чтобы молодые люди включались в работу по выполнению Национальной стратегии содействия развитию гражданского общества на 2021-2026 гг. и начали изучать нормативно-правовые акти, противодействуя беззаконию органов власти, в первую очередь, отстаивая дух и нормы Конституцию Украины.
Об этом более подробный разговор впереди, если то, что написано, Вам интересно и важно.
С уважением,
Голова правления Н. Сергеев
Немає коментарів:
Дописати коментар